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制定技術標準所遇到的問題及解決方案淺談

作者:admin  日期:2013/8/7 10:24:11  閱讀:2857

 

昨天我們講到技術標準對質量的影響,體現了關于制定技術標準的重要性。今天我們就接著來討論下制定技術標準所遇到的問題及解決方案:

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技術標準制定過程中遇到的問題

在組織標準的制修訂過程中,我們發現,在提出標準計劃和標準審查兩個階段,往往會出現較多的問題,處理不好將影響標準的質量和水平。主要表現在以下幾個方面:

1)標準計劃提出時,對其具有的創新性、緊迫性和國際性等內容的敘述不夠充分,或了解不夠透徹,標準資料送審時,上級審查退回修改,要求增加相關內容的資料;

2)應對國家政策導向的標準項目的提出,缺少早期的研究和儲備項目,如:工業節能與綜合利用技術標準體系建設方面的工作;

3)缺少對各層次衡器標準的系統的研究,標準配套協調方面考慮不夠,如定量給料秤標準項目申請時遇到冶金行業提出已有《YB T 020-1992 定量圓盤給料裝置》類似標準而被要求重新答辯;

4)標準文稿撰寫中出現標準名稱的確定、文件內容的完整、清楚、準確、相互協調一致性等問題。

 

那么出現了問題我們就得解決問題,那么如何解決問題呢?

產品標準是標準體系中的一大類,是產品要求的體現,是企業組織生產的依據,全面、準確的標準內容,能為生產過程、資源配備、質量管理和控制提供有力的保障。產品標準不僅要明確產品的安全性、可靠性、使用性等質量技術指標,還要明確相應的試驗、檢驗方法、檢驗規則等內容。因此編制標準時不但要考慮生產技術的進步,還要對企業生產的狀況、顧客的需求和國家、企業的綜合效益予以充分的考慮,在保證產品質量、滿足顧客需求的前提下,使企業生產成本投入最少,達到優質、高產、低耗的目的。要想編制完成高質量、高水平的產品標準,不是一蹴而就的,如何縮短標準制修訂周期,提升標準的先進性、有效性和適用性,需要對其編制過程實施必要的控制方可加以保證。

1.標準計劃的提出階段

標準計劃的提出階段是標準制修訂的前期工作階段,所提出的標準項目是否具有創新性、急迫性和國際性,是今后能否立項的關鍵。這一階段需要明確說明以下幾方面的問題:

1)標準項目對技術、管理或公共領域有何作用和影響?標準適用范圍涵蓋哪些領域?是否與其他標準協調、兼容?對產業發展是否有一定的作用和意義?

2)標準項目的目標是什么?是增加安全、環境保護等性能要求、提高質量、節約能源和原材料,還是出于保護消費者利益的目的?

3)標準項目涉及哪些利益相關方?本行業、相關行業領域,還是相關消費者群體?

4)標準項目的創新性和國際性如何?標準方案是否符合主流技術發展方向和國家政策導向?與國際標準(國外先進標準)的對比分析情況如何?相關專利和技術情況如何?充分考慮最新技術水平,對標準水平的提高有很大的意義。

5)所提標準項目是否屬于國家相關部委列明的重點項目?與現有標準的協調配套情況如何?各層次范圍內是否有類似標準?標準是否急需制定以規范市場?

6)代表性企業是否參與起草?是否充分了解市場和產品技術?完成標準項目所需人員、時間和成本預算是多少?是否有保障?

7)標準項目即將獲得的效益情況:能帶來多少經濟效益和社會效益,或當前不制定標準所造成的損失或不良影響。

8)形成標準大綱,給出標準名稱、基本結構,涵蓋技術要素、所涉及章條的標題等內容。

上述這些內容應有盡可能量化、具體的數據,否則沒有說服力,無法答辯通過完成標準項目立項工作,寫出高水平的標準文件也就無從談起。

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2.審查階段

在標準審查階段,應按照GB/T 1.1的規定,遵循最大自由度原則和性能特性原則編寫,提供標準文本,并需要按照標準評審程序制定、提供相關的材料、文檔。評審標準文稿時,需要審查標準的條款是否明確且無歧義,是否完整、清楚、準確、相互協調一致,且能讓專業人員容易理解、便于實施,以促進貿易和交流,同時還要審查是否達到了立項時確定的目標。

曾在標準送審材料中發現以下幾方面的問題,在標準編制過程中需予以注意:

1)標準的名稱要準確、統一、明確,讓人容易理解,避免引起歧義;

2)標準文稿的內容要能落到實處,即應是現有技術可以實現的。可以有一定的高度,但不能過高,若需要耗費很多的人力物力才能做到,這樣的要求就沒有現實意義了。又如,一張坐標圖上既無坐標標題,也無數據單位,就會使人丈二的和尚摸不著頭腦,不知道所以然。

3)標準文稿的修改一定要保證修改內容的一致性,否則,前后不一致,產生矛盾,或根據某些意見修改了局部的內容,考慮不全面而使標準失去整體系統性,都會降低標準的質量,使標準失去指導作用。

4)標準所述試驗程序要有可操作性,即實際生產操作中按照所述步驟能達到既定的目標,而不是為了寫標準而寫標準或僅有實驗室可以完成。

5)標準所提出的指標、要求須具有可證實性。即要求是量化的、具體的,而不是含混的。如:要求進行篩選,但篩選的允差范圍卻沒有。

6)編制標準的過程中要考慮產品可靠性、環保、安全等要求,這些既是促進社會、環境發展的需要,又是提高標準質量和產品質量的必須。

7)是否對國內外產品有比較深入的了解,技術內容的確定方法與論據、國內外產品對照、重要會議的主要議題和結論、涉及專利、采標等情況,是否有相應的數據材料支持?落實好這些情況,可以切實地提高標準和產品的技術水平。

8)標準文字敘述要通俗易懂,標注方法正確,使用通用的名詞術語,讓普通技術人員可以理解,并能按照規定完成操作,避免因為產生理解偏差,使標準失去指導性。

9)引用文件、圖、表等應在標準文字敘述中提到,否則這些內容就是孤立的,不能與其他內容形成有機的整體。

標準制定出來,本著技術為先的原則,我們就不難生產出高品質、高性能的產品!下面幾款就是高品質產品的例證.

以上均為個人所感,如您有更好的建議,歡迎各同行一起討論。

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